作者：马瑞聪 经济管理学院

指导老师：张佳音 经济管理学院

关键词：教育扶贫 利益相关者 联动 可持续 互联网+

摘要

教育扶贫是精准扶贫的重要组成部分，是阻断代际贫困传递的重要途径；而随着信息技术的发展，“互联网+”的模式有利于跨界融合、创新驱动和结构重塑，在改善教育资源分配不均等问题上扮演着越来越重要的角色。如何有效地进行教育扶贫是政策制定者和相关领域学者致力于探索的重要问题。由于教育行业所具备的特殊性，政府和行政命令单一主导的教育扶贫已经被发现存在一定的局限性，因此一些学者提出多个利益相关者协同相关的新型治理路径以克服当下教育扶贫中存在的问题。但已有研究大多仅仅是点出了相关政策的设计方向，并未对政策的设计细节、运行过程和最终结果进行详细阐述。

本报告以经管学院“育涧未来”支队在云南省大理州南涧县的实践成果为基础，以清华大学和慕华公司对南涧的“互联网+”教育帮扶为案例对象，将上述模式统一理论化为利益相关者协同的教育扶贫，并将其放入“联动”的模型框架中分析。我们以“慕华南涧互联网学校”分析了南涧县“互联网+”教育扶贫的开展情况、优势及劣势，基于此提炼出利益相关者联动视角下的教育扶贫模式，包括微观层面上教师、学生、家长的影响路径，宏观层面上政府-企业-学校三方协同并支持的顶层设计、管理、资源的三大体系，以及微观与宏观相联系的政策反馈结构。我们希望分析为何将教师作为资源分配的核心，以及如何通过这样的利益相关者“联动”路径完成对学生的帮扶以及对整个社会素质的提升，实现教育扶贫的可持续性、灵活性和扩散性。

图1 南涧教育扶贫模式概括

图2 教育资源间接再分配模式